6. ESTRATEGIAS DE ORGANIZACIÓN
Nuestra estrategia comprende cinco aspectos:
1-Vamos a exigir de todas las autoridades nacionales y locales plenas garantías electorales, no dejaremos de presentar derechos de petición, acciones de tutela y todos los mecanismos judiciales que sean necesarios para que nadie quede sin su derecho a votar.
2-Vamos a realizar seguimiento y denuncia a los delitos e irregularidades electorales, vamos a romper con la indolencia y la impunidad con los crímenes que se cometen contra la democracia, contaremos con miles de observadores electorales que nos estarán reportando. Se habilitará un Canal Nacional de Denuncias #BloqueaElFraude con código QR para reportar delitos electorales e irregularidades electorales Contaremos con un Equipo Nacional de Abogados y Abogadas de Denuncias y adelantará las actuaciones ante la Fiscalía General de la Nación y demás autoridades competentes. Ver canal y formatos de denuncias: https://vigiaelectoral.org/conductas/
3-Vamos a contar miles de testigos electorales capacitados en cada una de las más de 125.000 mesas de votación distribuidas en 13.780 puestos de votación en todo el territorio nacional y en el exterior. Link de inscripción de testigos. ¡Inscríbete ya! Testigos del Pacto nabi.movimientopactohistorico.co/register?tiporegistro=testigo
4-Vamos a propiciar un amplio proceso de acompañamiento y observación electoral internacional, promoviendo las misiones de observación electoral, los observadores y acompañantes internacionales y una amplia presencia de medios de comunicación internacionales
5-Vamos a contar un equipo nacional de abogados escrutadores que se encargaran de atender según las necesidades las 3.377 comisiones escrutadoras que garantizaran la veracidad de los resultados posterior a las elecciones. ¡Inscríbete YA! Equipo Abogados https://ejuridico.organiphpresidencial.org/
Para lograr llevar a cabo esta estrategia de cuidado electoral hemos construido una robusta plataforma electoral, que hemos llamado, Registraduría Popular, que nos permita gestionar y contrastar en tiempo real la información del proceso electoral, este sistema permitirá detectar inconsistencias de manera inmediata y activar las acciones jurídicas pertinentes cuando sea necesario. Ver Link Garantías Electorales: www.movimientopactohistorico.co/testigos
Todo el material informativo, incluidos los códigos QR para denuncias, inscripción de testigos y abogados, así como los contenidos de formación, será difundido públicamente y circulará por medios digitales y redes sociales para facilitar el acceso ciudadano en nuestra página web: https://www.movimientopacto.co/
Esta Campaña, es ¡Del Pueblo, por el Pueblo, para el Pueblo! El Cambio es real y avanza de manera decidida, arrancamos bien, vamos por más, por una Colombia libre, digna y soberana.
¡Cuida el Cambio, Cuida tu Voto, tu Futuro!
#CuidemosLaVictoria
Dirección Provisional del Pacto Histórico
Comisión de Garantías Electorales y Comisión Internacional
Información y contacto Gerencia y Campaña Presidencial.
Sede nacional de Campaña y Pacto: Bogotá - Carrera 17A No. 37-27 - Teléfono: 601 2883320 - 601
2453201 - 601 2880023. Teléfono: 3202462623 WhatsApp. Información general:
ivancepedapresidente.2026@gmail.com secretaria.pactohistorico@gmail.com -
KIT ELECTORAL – IVÁN CEPEDA PRESIDENTE
1. Inducción Voluntariado
2. Blindaje electoral integral
3. Cuidado Electoral Campaña Presidencial
4. Video Cuidado Electoral Campaña Nacional https://drive.google.com/file/d/1ob4m5Zn7BSK-eu15tgwP13FAyvB8_wPY/view?usp=sharing
5. Video Cuidado Testigos Electorales Viva la Ciudadanía https://drive.google.com/file/d/1tdZ0aJK_Ud5nllCGIoTB3V0_iYukegLk/view?usp=drivesdk
6. PPP Testigos de Mesa
7. PPP Testigos de Escrutinio
8. Circular “Ante los riesgos electorales, Pacto Histórico adopta estrategia de Cuidado Electoral”
9. Circular “Unidad y movilización total por la victoria del Pacto Histórico”
10. Material de formación en delitos e irregularidades electorales
11. Comienza por el principio
12. Kit Electoral Viva la Ciudadanía
https://drive.google.com/drive/folders/1M7SWA8_ZeOEeoYX8Vubmkd-ZF3uwNx9Q
13. Banco de preguntas – Testigos electorales
Link Campaña Presidencia:
https://ivancepedapresidente2026.com/form/inscripcion/inscripcion.php
Link Pacto:
https://www.movimientopactohistorico.co/
Link carpeta:
https://drive.google.com/drive/folders/1ZFoc6cyJZQ2e_ZMvmCVlO_cXpvxQ9z9O?usp=drive_link
MOVIMIENTO POLÍTICO PACTO HISTÓRICO
CAMPAÑA PRESIDENCIAL
CUIDADO ELECTORAL
OBJETIVO
Garantizar el ejercicio de los derechos políticos del Movimiento Político Pacto Histórico, sus candidaturas y de la ciudadanía que decida a votar por nosotros en los procesos electorales de Congreso y Presidencia en el año 2026, mediante la activación de todos los dispositivos legales y logísticos necesarios.
PRINCIPALES CRITERIOS:
1-Voluntariado: Haremos la mayor parte de este trabajo con personas voluntarias que se registren en nuestra Plataforma Electoral (los que se inscriban para propaganda, cuidado del voto y para transporte).
2-Garantía y eficacia de los derechos políticos: Nuestro trabajo se dirige a exigir a las autoridades la garantía de los derechos políticos relacionados con la participación política electoral, y nuestras actividades se enmarcarán estrictamente en las reglas existentes.
3-Progresividad: Vamos articulando y multiplicando los equipos de trabajo, una parte para el 8 de marzo y luego para las elecciones del 31 de mayo.
4-Unidad y articulación: entre campaña Presidencial y campaña al Congreso, entre el nivel nacional y el nivel territorial y sectorial, el cuidado electoral se prepara y lleva a cabo con todas las comisiones de campaña, por ello es fundamental el funcionamiento de la plataforma electoral y de todos los mecanismos de comunicación.
5-Austeridad: La tradición político electoral colombiana dedica muchísimos recursos, en exceso, y de orígenes no claros, en el día de elecciones, nosotros haremos todo lo contrario, con menos recursos y mucho trabajo voluntario vamos a demostrar que la política no es de quienes gestionan grandes capitales para las elecciones.
6-Transparencia y prevención de fraudes: buscaremos estrategias de alto impacto para prevenir delitos como la compra de votos y manipulaciones en softwares electorales, priorizando la educación y movilización ciudadana, el monitoreo independiente y el uso de tecnología abierta para evitar dependencias de sistemas opacos.
INDICE
I-CUIDADO ELECTORAL ANTES DE LAS ELECCIONES
A-EXIGIBILIDAD DE GARANTÍAS ELECTORALES
1-Las garantías para el movimiento político Pacto Histórico y las garantías para las candidaturas al Senado y Cámara de Representantes
2-Las garantías para el candidato Presidencial
3-Las garantías para el ejercicio del voto por la ciudadanía
a-Censo electoral
b-Inscripción de cédulas
c-Jurados de mesas de votación
d-Mesas de votación
e-Auditoria software electoral
f-Seguridad para las elecciones
g-Garantía de transporte público para los votantes
B-PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE DELITOS ELECTORALES
1-Cobertura
2-Formación y organización de observadores
3-Reportes y seguimiento de denuncia
II-CUIDADO ELECTORAL EL DIA DE LAS ELECCIONES
C-TESTIGOS ELECTORALES
1-Cobertura
2-Formación y organización de los testigos
3-Reportes de resultados y reclamaciones
D-ACOMPAÑAMIENTO INTERNACIONAL
1-Misiones de observación electoral
2-Observadores y acompañantes internacionales
3-Formación y organización de los observadores y acompañantes
4-Medios de comunicación internacionales
III-CUIDADO ELECTORAL POSTERIOR A LAS ELECCIONES
E-ESCRUTINIOS
1-Cobertura
2-Formación y organización
3-Reportes de resultados y reclamaciones
I-CUIDADO ELECTORAL ANTES DE LAS ELECCIONES
A-EXIGIBILIDAD DE GARANTÍAS ELECTORALES
1-Las garantías para el movimiento político Pacto Histórico y las garantías para las candidaturas al Senado y Cámara de Representantes
Esta es una tarea que adelantan los equipos legales del Movimiento Político Pacto Histórico, nuestro papel será apoyar en lo que nos requieran.
2-Las garantías para el candidato Presidencial
Es una tarea que adelanta equipo jurídico de la candidatura dirigido a garantizar que Iván Cepeda pueda participar en la consulta interpartidista del 8 de marzo de 2026. Este equipo nos apoyará también con una estrategia jurídica para garantizar el ejercicio del derecho al voto.
3-Las garantías para el ejercicio del voto por la ciudadanía
Presentaremos a las instituciones todas las necesidades para hacer efectivo el voto, haremos derechos de petición e interpondremos las acciones judiciales necesarias.
En las diferentes comisiones de garantías electorales, nacional, departamentales y municipales, debemos estar atentos a exigir acciones de las autoridades entre otros, en los siguientes temas:
a-Censo electoral: fue publicado el 8 de diciembre de 2025, según la Registraduria están habilitas 41.388.208 personas para votar el 8 de marzo. Es necesario revisar si cumple con la ley, sabemos que la MOE está revisando y va a compartir su análisis, debemos realizar algunas pruebas y emprender las reclamaciones que sean necesarias.
b-Inscripción de cédulas: para las elecciones a Congreso cerró el pasado 8 de enero 2026 y para elecciones Presidenciales cerrará el 31 de marzo, debemos activar espacios de promoción de la inscripción de cedulas.
c-Jurados de Mesas de Votación: las autoridades electorales pidieron listas desde el 8 de diciembre y el 21 de febrero deberán estar designados. Será necesario participar en pruebas y auditoria del software de sorteo, y revisar situaciones en que se presente una designación de jurados homogéneos para generar las denuncias respectivas..
d-Mesas de votación: El Registrador anunció que el 8 de marzo tendremos 13.750 puestos de votación y 123.823 mesas de votación. El 10 de diciembre los registradores establecieron de acuerdo con los alcaldes, los lugares en que se instalarán estas mesas de votación, es necesario identificar, en cada municipio, los cambios y necesidades y realizar las reclamaciones respectivas, y sobre todo exigir a las autoridades un protocolo para el traslado - reubicación de puestos y mesas de votación.
e-Software: Para los diferentes software que manejan los procesos electorales, (sorteo jurados, pre conteo, escrutinios, inscripción testigos, etc.) es necesario contar con mesas técnicas, que realicen pruebas y auditorías independientes. El PDA delegó el 22 de diciembre 4 auditores de software. Deberíamos constituir una comisión de expertos en ciberseguridad que nos asesoren y ayuden en esta materia.
f-Seguridad para las elecciones: Desde sectores de la derecha pretenden instalar una narrativa de interferencia de grupos armados en el proceso electoral en más de 600 municipios. El Registrador por su parte anunció que en 104 municipios existen alertas por falta de condiciones de seguridad para ejercer el derecho al voto (31 de noviembre en la W). Debemos realizar una petición a Ministerio de Defensa y Ministerio de Interior y a la Registraduría, sobre las precisas y detalladas condiciones de seguridad para las elecciones, y solicitar al gobierno nacional que adelante todas las acciones que permitan garantizar elecciones en todos los municipios, incluidas las zonas rurales.
g-Garantía de transporte público para los votantes: El centro de este tema estará en la exigibilidad que haremos a gobiernos locales y nacional para que garanticen en primer lugar Mesas de Votación cercanas a las personas, y en segundo lugar, donde no sea posible, los gobiernos garanticen la gratuidad del transporte público el día de las elecciones para ciertos grupos poblacionales.
Escenarios
-Buscar una articulación con las campañas del Movimiento Político Pacto Histórico, si no es posible, un grado alto de coordinación, integrando equipos y recursos para realizar la exigibilidad de garantías.
-Participación estratégica y coordinada en las Comisiones de Garantías Electorales: nacional, departamentales y municipales
-Interlocución coordinada con Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Hacienda.
Responsables
-En el nivel nacional por la campaña Presidencial tenemos la persona responsable del cuidado electoral es Luciano Sanín quien coordinará el trabajo de los diferentes procesos. Para el proceso de exigibilidad de garantías electorales los responsables son Alirio Uribe Muñóz y Manuel Garzón.
-Debemos acordar con el Movimiento Político Pacto Histórico que desde la campaña a Senado se designe una persona (Para el Cuidado Electoral ayudará a coordinar Luis Guillermo Pérez Casas), que las campañas a Cámara del PH y en coaliciones designen una persona, y que en cada municipio también se designe una persona.
-Tendremos equipos de trabajo en cada uno de los cuatro temas (garantías para el movimiento político, garantías para el candidato, garantías para el ejercicio del derecho al voto,)
-Necesitaremos apoyo del equipó tecnología para desarrollar el aplicativo de denuncias y el seguimiento a las comisiones de garantías electorales.
Acciones
-Organizar un grupo de trabajo con los responsables de las comisiones departamentales y municipales de garantías electorales
-Radicar peticiones concretas en comisión nacional de garantías electorales --Con los enlaces electorales de cada territorio identificar situación de las mesas, radicar peticiones e iniciar acciones judiciales.
-Preparar borradores de derechos de petición, y acciones de tutela para la exigibilidad de las diferentes garantías
-Desarrollar protocolos de respuesta rápida: Si se detecta manipulación algorítmica (ej. discrepancias en preconteo), activar cadena de mando para denuncias inmediatas a CNE y Fiscalía.
B-PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE DELITOS ELECTORALES
1-Cobertura
Aspiramos a contar con un grupo de observadores electorales que hagan presencia en todos los municipios del pais, con énfasis en los que identifiquemos de alto riesgo de comisión de delitos electorales
Implementaremos estrategias específicas para detectar y contrarrestar la compra de votos y otros delitos electorales (financiación ilegal, violación de topes de gastos, publicidad ilegal, etc.).
2-Formación y organización de observadores
Realizaremos una amplia pedagogía ciudadana sobre los delitos electorales, para que se genere una capacidad en detección de fraudes electorales.
Con las personas que se inscriban como voluntarias para ser observadores electorales vamos constituir y formar un grupo de miles de personas cuidando la democracia electoral
3-Reportes y seguimiento de denuncia
Contaremos con un mecanismo digital agil para recibir reportes y pruebas, que nos permita de manera oportuna realizar denuncias y acciones judiciales preventivas.
Escenarios
-Buscaremos una articulación con las campañas del Movimiento Político Pacto Histórico, si no es posible, un grado alto de coordinación, integrando equipos y recursos para realizar la observación electoral.
-Tendremos una interlocución coordinada con la Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación y Defensoría del Pueblo, así como con el Consejo Nacional Electoral.
Responsables
-En el nivel nacional por la campaña Presidencial tenemos una persona responsable que es Maria Angelica prada quien articulará el trabajo con el Movimiento Político Pacto Histórico y las personas que desde las campañas a Senado y cámaras se designen
-Tendremos un equipo denuncia y prevención de fraudes que se articular con las personas responsables en los territorios.
Acciones
-Actualizar y precisar el mapa de riesgos electorales para las elecciones del 8 de marzo de 2026
-Priorizar los puestos de votación con historial de fraudes (basado en mapa de riesgos), y de alta votación para fuerzas progresistas.
-Organizar los enlaces electorales en cada municipio y departamento
-Con los voluntarios inscritos como observadores electorales iniciar proceso de formación y organización. Hacer pedagogía audiovisual sobre los delitos electorales para promover que la ciudadanía identifique las irregularidades y adelante las denuncias a través de los mecanismos habilitados
-Diseñar un aplicativo que permita con un formulario la recolección y sistematización de irregularidades y barreras al ejercicio del voto.
II-CUIDADO ELECTORAL EL DIA DE LAS ELECCIONES
C-TESTIGOS ELECTORALES
1-Cobertura
El ideal de una estrategia de cuidado del voto es que podamos combinar, presencia de al menos una persona de nuestra opción política entre los jurados de votación, y una persona como testigo electoral, es decir, garantizar en cada mesa jurados heterogéneos y actividad de control con testigos electorales.
La Registraduría anunció que para las elecciones del 8 de marzo estarán habilitados 13.750 puestos de votación y 123.823 mesas de votación. Esto nos indica que deberíamos desarrollar una capacidad creciente que permita tener cubrimiento total de todos los puestos y mesas de votación en Colombia y en el exterior. Tenemos que prepararnos para tener 140 mil testigos electorales entre principales y remanentes, incluyendo los que deben participar de las comisiones escrutadoras.
La campaña de inscripción de personas voluntarias es fundamental para este cometido, así como el esfuerzo del Movimiento Político Pacto Histórico y de las candidaturas.
Desde la campaña Presidencial contamos con una plataforma que permite el registro y la gestión de los testigos electorales.
Deberíamos contemplar cubrir en algunos casos los gastos de transporte y alimentación para los testigos. Pendiente de decidirse y ejecutarse en conjunto con las campañas a Senado y Camaras.
2-Formación y organización de los testigos
A las personas voluntarias que se han inscrito empezaremos con una inducción a la camapaña y con la formación básica de testigo. Contaremos con un curso virtual y un repositorio con la información básica.
Realizaremos un proceso de formación de formadores de testigos electorales, en primer lugar a enlaces electorales municipales, luego a los enlaces por puesto de votación, para que estos luego formen a los testigos.
A partir de la última semana de enero empezaremos a cargar en el aplicativo del CNE los testigos que tengamos inscritos y capacitados, y así cada semana.
3-Reportes de resultados y reclamaciones
La campaña Presidencial cuenta con una plataforma que permite procesar la información de los resultados en tiempo real que nos reporten los testigos (consulta, senado y cámara), así como de las observaciones y reclamaciones que hicieron durante el conteo.
Estamos además desarrollando un protocolo para recibir y almacenar las fotos de los formularios E14 y las reclamaciones presentadas.
Escenarios
-Buscar una articulación con las campañas del Movimiento Político Pacto Histórico, si no es posible, un grado alto de coordinación, integrando equipos y recursos para garantizar la cobertura de los testigos y un sistema de preconteo propio.
-Para el 31 de mayo debemos garantizar que al menos en el 80% de las mesas tengamos testigos electorales, aproximadamente 100.000. Garantizando cobertura total de testigos en zonas de alto riesgo o de lato interés para nuestras campañas.
Responsables
-Tendremos desde la campaña presidencial una persona a nivel nacional como coordinador del proceso de testigos electorales, que articulará con las personas responsables de las campañas a Senado y Camaras, y con los enlaces electorales de cada comisión de campaña territorial.
-En grandes ciudades deberíamos contar con responsables por puesto de votación.
Acciones
-Intensificar campaña de inscripción de testigos -Iniciar de inmediato proceso de inducción a las personas que se inscribieron para testigos electorales.
-Realizar el curso de formación de formadores para los enlaces electorales
-Dejar revisado y en línea el curso básico para testigos
-Empezar a presentar al CNE primeros listados de testigos
-Realizar prueba del sistema de conteo del E14.
-Configurar un equipo operativo para gestionar la plataforma de preconteo
D-ACOMPAÑAMIENTO INTERNACIONAL
1-Misiones de observación electoral
Al momento estan confirmadas misiones de la OEA y de la Unión Europea, con las cuales deberíamos entrar en contacto para compartir nuestra lectura de los riesgos electorales
2-Observadores y acompañantes internacionales
Es fundamental buscar neutralizar la interferencia del gobierno Trump en las elecciones en Colombia, como ya ha sucedido en otros países de América Latina, y para ello es fundamental una presencia, en el proceso electoral, muy amplia y plural de personas, organizaciones sociales, parlamentarios, partidos políticos e instituciones internacionales.
Desde el Movimiento Pacto Político debería hacerse una convocatoria para que estas se inscriban y podamos organizar la presencia de delegaciones internacionales que contribuyan a la transparencia y la igualdad en el proceso electoral.
3-Formación y organización de los observadores y acompañantes
Debemos realizar una inducción sobre las normas que regulan a los observadores electorales internacionales, y sobre los riesgos electorales que identificamos
De acuerdo a los intereses y necesidades, deberán organizarse grupos de observadores para diferentes lugares del territorio nacional
De acuerdo con la normatividad, y la autonomía de las personas, organizaciones e instituciones que estén realizando observación electoral realizaran reportes y pronunciamientos
4-Medios de comunicación internacionales
Debemos invitar, y entrar en relación con los medios de comunicación internacionales que van a cubrir las elecciones, compartir nuestra lectura de los riesgos, y nuestras alertas y comunicaciones sobre el proceso electoral
Escenarios
-Buscar una articulación con el Movimiento Político Pacto Histórico para convocar y organizar el acompañamiento internacional a las elecciones
-Es necesario organizar estratégicamente las delegaciones, para 8 marzo, 31 de mayo, y una eventual segunda vuelta en junio.
Responsables
Tendremos desde la campaña Presidencial una persona a nivel nacional que ayude a coordinar este proceso con las personas designadas por el Pacto Histórico, con un equipo que apoye las gestiones
Acciones
-Debemos establecer comisiones de contacto con las misiones de observación electoral internacionales (UE, OEA, etc.).
-Encuentro internacional de parlamentarios en Febrero de 2026.
-Definición de invitaciones con el movimiento Político Pacto Histórico.
-Identificar los territorios donde deberían estar realizado observación los invitados internacionales.
-Realización de proceso de inducción sobre las elecciones y sus riesgos.
III-CUIDADO ELECTORAL POSTERIOR A LAS ELECCIONES
E-ESCRUTINIOS
1-Cobertura
Conformaremos y movilizaremos un equipo voluntario de abogados y abogadas en Colombia que participen en todas las comisiones escrutadoras y exijan garantías del derecho al voto en las elecciones de Congreso y Presidencia.
Es necesario un grupo de abogados y abogadas para la defensa del voto en el proceso de escrutinio de las elecciones de Congreso y Presidencia en Colombia que se realizarán en el 2026, a partir de una estrategia multinivel compuesta por un equipo voluntario de abogados y abogadas y enlaces en los 32 departamentos y los 1.123 municipios de Colombia, priorizando los puestos de votación con mayores riesgos de fraude.
2-Formación y organización
Esta actividad crucial en el cuidado del voto requiere de un amplio equipo de abogadas(os) de plena confianza de las campañas Presidencial y Congreso.
La conformación de este equipo debería hacerse preferencialmente con los abogados(as) que nos refieran los candidatos y los partidos y algunos sectores sociales (por ejemplo, el sindicalismo y los defensores de DH).Contaremos con un aplicativo para el registro y verificación de los abogados (as) para los escrutinios
Realizaremos un proceso de formación en normatividad electoral de los abogados que acompañaran los escrutinios y crearemos un repositorio con el material del curso para ser consultado posteriormente.
3-Reportes de resultados y reclamaciones
Este equipo realizará las solicitudes, peticiones y reclamaciones razonadas para el escrutinio en mesas, comisiones municipales, departamentales y nacional.
Este equipo de voluntarios y enlaces deberá formarse y participarán antes, durante y al cierre de las elecciones para solicitar el recuento de votos por mesa, denunciar el fraude electoral y actos de corrupción.
Escenarios
-Buscar una articulación de equipos de abogados de las campañas, candidaturas y del Movimiento Político Pacto Histórico, si no es posible, un grado alto de coordinación.
Responsables
Abogados(as) apoderados(as) de la campaña Presidencial, apoderado(a) de la campaña a Senado y apoderados(as) de las campañas a Cámara de Representantes.
Acciones
-Convocar creación equipos de abogados para escrutinios en cada territorio, e inscribirlos en un aplicativo especifico de la campaña.
-Identificar perfiles idóneos que cumplan con los requisitos: convocatoria con partidos y candidatos.
-Contactar a los interesados y fidelizarlos a través de encuentros y reuniones presenciales y virtuales.
-Elaborar los formatos de reclamaciones, peticiones, solicitudes y denuncias.
-Redactar un informe con los hallazgos y formular recomendaciones para siguiente proceso electoral (primera vuelta Presidencial).
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